Администрация
муниципального образования Пекшинское

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Федеральным законом от 18.03.2019 № 26-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения.

Согласно внесенных изменений административное наказание в виде дисквалификации может быть применено к лицам, осуществляющим деятельность в области управления многоквартирными домами.

Напомним, что указанный вид административного наказания заключается в лишении физического лица права замещать определенные должности или осуществлять определенную деятельность. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Внесенные изменения вступили в силу с 29.03.2019.

Заместитель прокурора Петушинского района Бобков С.А.

Вынесен приговор местному жителю

Мировым судьёй судебного участка № 3 г. Петушки и Петушинского района вынесен приговор в отношении местного жителя Б., осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Ранее постановлением указанного судьи подсудимому Б. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначен судебный штраф в порядке ст. 25.1 УПК РФ, в связи с чем, уголовное дело в отношении него прекращено.

Однако, Б. судебный штраф не выплатил и по представлению судебного пристава исполнителя ОСП Петушинского района постановление о прекращении уголовного дела в порядке ст. 25.1 УПК отменено, рассмотрение дела начато в общем порядке.

Соглашаясь с позицией стороны государственного обвинения, суд назначил Б. наказание в виде обязательных работ сроком 300 (триста) часов.

  Помощник прокурора Петушинского района Цыганов Д.В.

Ответственность осужденных за злостное уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы

Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы влечет замену неотбытой части наказания принудительными работами либо лишением свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 58 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания ограничения свободы признается осужденный, который допустил нарушение порядка и условия отбывания наказания в течении одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений; отказавшийся от использования в отношении его технических средств контроля (надзора); скрывшийся с места жительства (место нахождение не установлено в течении более 30 дней); не прибивший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, выданным администрацией исправительного учреждения, где осужденный отбывал наказание в виде лишения свободы, в случае замены осужденному к лишению свободы неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы (либо в случае, когда осужденному назначено ограничение свободы в виде дополнительного наказания к лишению свободы).

  В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания в соответствии с ч. 4 ст. 53 УК РФ данный вид наказания по представлению уголовно – исполнительной инспекции судом может быть заменен на наказание в виде принудительных работ или лишение свободы, исходя из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

                    Помощник прокурора Петушинского района Готовцев А.А.             

По требованию прокуратуры разработан и введен в эксплуатацию новый сайт органов местного самоуправления

Прокуратурой Петушинского района проведена проверка функционирования официальных сайтов органов местного самоуправления, расположенных на поднадзорной ей территории.

По ее результатам установлено, что официальный сайт муниципального образования поселок Городищи http://gorodischi.info с конца января по 25 февраля 2019 года находился в нерабочем состоянии, что существенно ущемляло права заинтересованных в получении информации лиц, в том числе, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также ограничивало право на подачу обращения в электронном виде. В целях устранения нарушений, восстановления стабильного функционирования сайта и нарушенных прав граждан прокуратурой района в адрес главы администрации поселка Городищи внесено представление. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В целях устранения нарушений администрацией поселка разработан и введен в эксплуатацию новый информационный ресурс www.gorodischi33.info. Кроме того, прокуратурой района в отношении должностного лица поселковой администрации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена законом). Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

          Помощник прокурора Петушинского района Готовцев А.А.

Вынесен приговор местному жителю, виновному в ограблении ветерана Великой Отечественной войны

Петушинским районным судом вынесен приговор местному жителю М. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ (грабеж).

Судом установлено, что М. открыто похитил у пожилой женщины женскую сумку, в которой находились две связки ключей, бутылка молока, буханка черного хлеба, документы и иное имущество. Потерпевшая, 1932 года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны. М. добровольно возместить нанесённый ущерб отказался, в связи с чем пострадавшей заявлен гражданский иск, который удовлетворён судом в полном объёме.

Соглашаясь с позицией стороны государственного обвинения по делу, суд назначил подсудимому М. наказание в виде исправительных работ на срок один год с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

 Помощник прокурора Петушинского района Цыганов Д.В.

Об ответственности за незаконную рубку лесных насаждений

Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную рубку лесных насаждений.

Предметом преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, является как лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, так и деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (насаждения парков, аллей, отдельно высаженные в черте города деревья). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Не относятся к предмету указанного преступления, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение (например, ст. 158, 161 УК РФ или 7.27 КоАП РФ) либо уничтожение или повреждение чужого имущества (ст.167 УК РФ или 7.17 КоАП РФ).

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений и незаконной рубки лесных насаждений, за которое предусмотрена административная ответственность, является значительность размера ущерба, причиненного посягательством. Иной порядок ответственности предусмотрен для преступлений и правонарушений в форме хищения.

 Помощник прокурора Петушинского района Кравцов М.Р.

По постановлению прокуратуры района должностное лицо районной администрации привлечено к ответственности за нарушение срока предоставления госуслуги

Прокуратурой Петушинского района приняты меры прокурорского реагирования по факту несоблюдения требований Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», а также градостроительного законодательства.

Так, в ходе проверки в действиях должностных лиц администрации Петушинского района выявлены нарушения при предоставлении муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов на земельные участки».

Установлено, что трое граждан обратились в администрацию с заявлением о выдаче градостроительного плана на земельные участки. Необходимые документы предоставлены должностным лицом комитета по управлению имуществом Петушинского района за пределами установленного законом срока.

Прокуратурой Петушинского района в районную администрацию внесено представление, его требования удовлетворены.

Кроме того, в отношении должностного лица комитета по управлению имуществом Петушинского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном п. 15 ст. 10 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», по результатам его рассмотрения должностное лицо оштрафовано.

   Помощник прокурора Петушинского района Слонов В.П.

О содержании животных

Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены требования, предъявляемые к содержанию домашних и диких животных, а также ответственность за их не соблюдение.

Закон устанавливает полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, полномочия и права органов местного самоуправления в области обращения с животными, регламентирует требования к содержанию и использованию животных, а также требования к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев. Так, в частности Правительство Российской Федерации утверждает перечни:

- животных, запрещенных к содержанию;

- случаев при которых допускается использование домашних животных
в предпринимательской деятельности;

- потенциально опасных собак.

Закон полностью запрещает убийство животных под любым предлогом
и предусматривает создание специальных приютов. Кроме того, запрещены бои с участием животных, установлен запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу или помещения в приют. Помимо этого, введен запрет на содержание диких животных в квартирах и домах, на контактные зоопарки в торговых центрах и торговлю животными в местах, не предназначенных для этого.

Запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными, производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Владельцы должны обеспечить надлежащий уход за животными, своевременное оказание ветеринарной помощи и обязательных профилактических ветеринарных мероприятий.

За нарушение требований Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную установленную ответственность.

Предусматривается, что животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.

Закон вступил в силу с момента его опубликования 29.12.2018, за исключением ч. 6 ст. 13 (выгул потенциально опасных собак), ст. 15 (требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях), ст. 16 (приюты для животных), ст. 18 (организация мероприятий по обращению с животными без владельцев), ст. 19 и ст. 20 (государственный надзор и общественный контроль в области обращения с животными), ст. 22 (конфискация диких животных), которые вступают в силу с 01.01.2020.

По постановлению прокуратуры Петушинского района должностное лицо администрации поселка привлечено к ответственности за ненадлежащее рассмотрение обращения гражданина

Прокуратурой Петушинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений в деятельности администрации поселка Городищи.

Выявлено нарушение более чем на 20 дней срока рассмотрения обращения, касающегося вопроса несоблюдения требований строительных норм и правил при обустройстве тротуара. В этой связи прокуратурой вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), по результатам его рассмотрения виновное должностное лицо администрации поселка привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Кроме того, прокуратурой в адрес главы администрации внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к не допущению нарушений впредь.

   Старший помощник прокурора Петушинского района Захарцева О.В.

Прокуратура Петушинского района приняла меры реагирования в сфере обслуживания многоквартирных домов управляющими компаниями

Прокуратурой Петушинского района приняты меры прокурорского реагирования по факту нарушения требований законодательства о подготовке жилищного фонда к отопительному сезону 2018-2019 гг.

В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующих отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Так, управляющими компаниями не в полном объеме уделяется внимание тепловой изоляции трубопроводов систем отопления.

По данным фактам прокуратурой района в отношении директора ООО «ЖКХ г. Костерево» и директора ООО «СМК - Реконструкция» вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ (несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах). Они рассмотрены, виновным лицам назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Отмеченные нарушения устранены в ходе проверки.

          Помощник прокурора Петушинского района Готовцев А.А.

Мерами прокурорского реагирования произведен перерасчет компенсации расходов на оплату коммунальных услуг вдове участника Великой Отечественной войны

Прокуратура Петушинского района провела проверку исполнения законодательства в сфере социальной поддержки граждан.

Установлено, что в органы социальной защиты населения обратилась вдова умершего участника Великой Отечественной войны за предоставлением компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальные услуги. Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району произвел заявительнице начисление компенсации платы за жилищно-коммунальные услуги по отоплению, исходя из способа оплаты отопления продолжительностью 7 календарных месяцев. В то время как в доме, где проживала вдова ветерана Великой Отечественной войны, оплата данной услуги осуществлялась равномерно в течение календарного года.

Прокуратурой района начальнику указанного государственного казенного учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, заявительнице произведен перерасчет компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по отоплению.

Нецелевое использование земельного участка: понятие и ответственность

Земля в границах нашего государства разделена на категории, от которых зависит целевое назначение земельных участков. Установленная категория земель наделяет правообладателя земельного участка возможностью выбрать один или несколько видов разрешенного использования – для этого  применяется единый федеральный классификатор.

Категории земель закреплены в ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации:

- земли сельхозназначения;

- земли населенных пунктов;

- земли, предназначенные для размещения объектов промышленности, связи, энергетики и других направлений деятельности спецназначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

Определенная категория присваивается земельному участку нормативными правовыми актами федерального, регионального или муниципального уровня.

Правообладатели земельных участков обязаны соблюдать режим, установленный для определенных категорий земельных участков, в том числе, соблюдать целевое назначение земли, которое соответствует определенной категории.

Так на землях сельскохозяйственного назначения недопустимо возведение промышленного объекта, а на земельных участках охраняемых территорий исключаются любые виды строительства.

При использовании земельного участка не по целевому назначению наступают следующие формы воздействия:

- санкции по ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

- прекращение права постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения по ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации;

- расторжение договора аренды и изъятие земельного участка за нецелевое использование по ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации;

- изъятие надела у собственника при обстоятельствах, зафиксированных в ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обеспечение граждан лекарственными препаратами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 № 1416  утверждены новые Правила организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом (I, II и VI типов), лиц после трансплантации органов и тканей, а также Правила ведения Федерального регистра лиц, больных указанными заболеваниями. Данное постановление вступило  в законную силу с 1 января 2019 года.

Право больного на обеспечение лекарственными препаратами возникает со дня включения сведений о нем в региональный сегмент Федерального регистра. Назначение и отпуск больному лекарственных препаратов осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня его включения в региональный сегмент Федерального регистра.

Согласно п. 25 Правил в случае выезда больного за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором он проживает, на территорию другого субъекта Российской Федерации на срок, превышающий 6 месяцев, или в случае изменения места жительства такому больному назначаются лекарственные препараты на срок приема не более одного месяца либо организуется органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья обеспечение такого больного лекарственными препаратами на срок приема не более одного месяца.

Если срок такого выезда превышает 6 месяцев сведения о больном передаются органу государственной власти в сфере охраны здоровья субъекта Российской Федерации, на территорию которого он въехал, для последующего включения в региональный сегмент Федерального регистра.

Суд удовлетворил иск прокурора о запрете складирования отходов

В ходе проверок, проведенных прокуратурой Петушинского района в области обращения с отходами, установлено, что собственником земельного участка, расположенного на поднадзорной территории и поселка Нагорное (Покровская городская свалка), является ООО «Экопром».

До 2015 года участок использовался для размещения бытовых отходов. Однако в государственный реестр мест размещения отходов не внесен в связи с чем, в силу закона, размещение отходов на нем запрещено.

Прокуратурой района в Октябрьский районный суд города Владимира направлено исковое заявление о запрете деятельности, связанной с размещением отходов на данном земельном участке. По результатам его рассмотрения требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу. Его исполнение находится на контроле надзорного органа.

Дополним, что в 2018 году прокуратурой района дважды в отношении собственника земельного участка - ООО «Экопром» и его генерального директора выносились постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ (нецелевое использование земельного участка). По результатам их рассмотрения виновные лица привлекались к административной ответственности в виде штрафов в размере 150, 170 и 20 тыс. рублей соответственно.